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2019-06-12 17:47 來源:欽州市人民政府辦公室 字體: 【打印文章】

  

《欽州市2019年新型城鎮化建設工作方案》

(欽政辦〔2019〕34號)解讀

 

  《欽州市人民政府辦公室關于印發欽州市2019年新型城鎮化建設工作方案的通知》(欽政辦〔2019〕34號)已于2019年5月25日印發,現對方案解讀如下:

  一、背景依據

  為加快推進我市2019年新型城鎮化重點工作,根據《北部灣城市群發展規劃》《北部灣城市群發展規劃廣西實施方案》《廣西壯族自治區新型城鎮化規劃(2014-2020年)》《2019年自治區推進新型城鎮化重點工作方案》和《欽州市“十三五”新型城鎮化規劃》等文件精神,結合實際,制定了《欽州市2019年新型城鎮化建設工作方案》。

  二、預期目標

  ——常住人口城鎮化率41%;

  ——戶籍人口城鎮化率20%;

  ——城鎮常住人口138.19萬人;

  ——新增城鎮常住人口6.03萬人;

  ——農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮人數83.7466萬人;

  ——新增農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮人數9萬人;

  ——農民工隨遷子女接受義務教育比例99%;

  ——城鎮失業人員、農民工、新成長勞動力基本職業技能培訓覆蓋率80%;

  ——城鎮新增就業人數1.5萬人;

  ——城鄉居民養老保險參保人數121萬人;

  ——城鄉居民基本醫療保險參保人數320萬人;

  ——城鎮保障性住房常住人口覆蓋率23%;

  ——城市與縣城公共交通占機動車出行比例20%;

  ——城鎮公共供水普及率97%;

  ——城鎮污水處理率96.4%;

  ——城鎮生活垃圾無害化處理率100%;

  ——城鎮家庭寬帶接入能力500Mbps;

  ——城鎮社區綜合服務設施覆蓋率95%;

  ——城鎮建設用地面積195平方千米;

  ——人均城鎮建設用地面積144平方米;

  ——國土空間開發強度7.86%;

  ——城鎮可再生能源消費比重5%;

  ——城鎮綠色建筑占新建筑比重38%;

  ——城鎮建成區綠化覆蓋率40%;

  ——城鎮空氣質量優良天數比例90.9%。

  三、重點工作內容

  (一)加快推進農業轉移人口市民化。重點包括繼續深化戶籍制度改革,推動居住證制度全覆蓋,保障農民工隨遷子女平等接受教育,提升農業轉移人口醫療衛生服務能力,繼續完善社會保障體系,提高農民工就業創業服務水平,提高農業轉移人口住房保障水平;

  (二)提高城鎮規劃建設管理水平。重點包括加強城鄉規劃管理,完善城市基礎設施建設,加快創建“國家生態園林城市”,完善城鎮基礎設施建設,優化城市公共交通服務水平,加快推進“數字欽州”建設,加強城市管理執法,加強生態環境保護;

  (三)積極融入北部灣城市群和粵港澳大灣區建設。重點包括完善北部灣城市群綜合交通網絡,加快西部陸海新通道項目建設,積極對接粵港澳大灣區;

  (四)加快推進新型城鎮化試點建設。重點包括加快推進各類新型城鎮化試點,加快培育打造特色小(城)鎮;

  (五)深入推進城鄉一體化發展。重點包括深入實施縣域經濟三年行動計劃,推動一二三產業融合發展,加強城鄉社區綜合治理,提高農村人居環境;

  (六)創新城鎮化發展體制機制。重點包括繼續推進村鎮建制改革,推進經濟發達鎮行政管理體制改革,深化農村土地制度和集體產權制度改革,健全“人地”“人錢”掛鉤機制,拓寬城鎮化建設融資渠道。

  四、保障措施

  一是健全工作機制,調整充實市推進新型城鎮化建設聯席會議領導小組成員,重大問題和事項要及時提交聯席會議研究協調;二是落實責任主體,責任部門要進一步細化目標任務、制定具體方案、落實具體要求;三是加強溝通協作,牽頭單位可根據實際工作情況增加相關責任單位,責任單位要主動配合牽頭單位開展工作,進一步形成部門聯動、上下互動的工作合力,確保年度各項工作任務的完成;四是強化宣傳引導,多渠道、多維度推廣宣傳新型城鎮化成功經驗和做法,形成良好氛圍。

 

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